"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Ceza Dairesi
SAYISI : 2021/1512 Esas, 2022/922 Karar
SUÇ : İcrai davranışla görevi kötüye kullanma
HÜKÜMLER : A)Akseki Asliye Ceza Mahkemesinin 09.03.2021 tarihli ve 2019/130 Esas, 2021/92 ... Kararı ile; atılı suçtan beraat,
B)Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 21.04.2022 tarihli ve 2021/1512 Esas, 2022/922 ... Kararı ile; ilk derece mahkemesince sanık hakkında verilen beraat hükmünün kaldırılarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyet.
İlk Derece Mahkemesince verilen hükme yönelik istinaf incelemesi üzerine Bölge Adliye Mahkemesi tarafından verilen kararın; 5271 ... Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 ... Kanun) 286 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca temyiz edilebilir olduğu, 260 ıncı maddesinin birinci fıkrası gereği temyiz edenlerin hükmü temyize hak ve yetkilerinin bulunduğu, 291 inci maddesinin birinci fıkrasınca temyiz istemlerinin süresinde olduğu, 294 üncü maddesinin birinci fıkrasına istinaden temyiz dilekçelerinde temyiz sebeplerine yer verildiği, 298 inci maddesinin birinci fıkrası gereğince temyiz istemlerinin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı yapılan ön inceleme neticesinde tespit edilmekle, gereği düşünüldü:
I. HUKUKÎ SÜREÇ
1.Akseki Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.07.2019 tarihli ve 2016/845 Soruşturma, 2019/103 Esas, 2019/102 numaralı İddianamesiyle sanık hakkında icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan, 5237 ... Türk Ceza Kanunu'nun (5237 ... Kanun) 257 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca cezalandırılması, 53 üncü maddesi gereğince hak yoksunlukları uygulanması talebiyle kamu davası açılmıştır.
2.Akseki Asliye Ceza Mahkemesinin, 09.03.2021 tarihli ve 2019/130 Esas, 2021/92 ... Kararı ile sanığın atılı suçtan 5271 ... Kanun'un 223 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi gereği beraatine hükmolunmuştur.
3.O yer Cumhuriyet savcısı ile katılan vekilinin istinaf başvuruları üzerine duruşma açılarak yapılan inceleme neticesinde; Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin, 21.04.2022 tarihli ve 2021/1512 Esas, 2022/922 ... Kararı ile sanık hakkında İlk Derece Mahkemesince verilen beraat hükmünün kaldırılarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan, 5237 ... Kanun'un 257 nci maddesinin birinci fıkrası, 62 nci, 50 nci ve 52 nci maddeleri gereği 5 ay hapis cezası karşılığı 3.00 TL adli para cezası ile cezalandırılmasına, aynı Kanun'un 53 üncü maddesinin beşinci fıkrası gereğince hak yoksunluğuna karar verilmiştir.
II. TEMYİZ SEBEPLERİ
Sanık müdafiinin temyiz sebepleri, görevi kötüye kullanma suçunun unsurlarının oluşmadığı, kimin ne miktarda zarara uğradığı izah edilmeden sanığın cezalandırılmasına karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, sanığın sorumluluğunun bulunmadığı,
Katılan vekilinin temyiz sebepleri, suça konu belgenin düzenlenmemesi sebebiyle oluşan zararın giderilmemesi ve zararın büyüklüğü dikkate alındığında alt sınırdan ceza takdir edilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğu,
Hususlarına ilişkindir.
III. OLAY VE OLGULAR
Temyizin kapsamına göre;
A. İlk Derece Mahkemesinin Kabulü
Suç tarihinde Akseki Belediye Başkanı olan sanığın, Belediyenin açmış olduğu ihaleyi alan ve işi kesin olarak tamamlayıp Belediyeye devreden katılanın iş bitirme belgesini talep etmesine rağmen, mevzuat gereğince EKAP üzerinden düzenlenmesi gereken belgeyi EKAP üzerinden düzenlemediği, bu bağlamda katılanın taleplerine bazen eksik cevap verildiği, bazense hiç cevap verilmediği, katılana ait firmanın hatalı iş bitirme belgesi sebebiyle ön yeterlilik değerlendirme taleplerinin reddedilip başka kurumlar tarafından yapılan ihalelere de giremediği ve bu şekilde zararının oluştuğu iddiasıyla icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan cezalandırılması istemiyle açılan kamu davasında, Mahkemece; atılı suçun yasal unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir.
B. Bölge Adliye Mahkemesinin Kabulü
Duruşmalı inceleme neticesinde; katılanın sahibi ve yetkilisi olduğu firmanın Akseki Belediyesi tarafından ihale edilen Akseki Müftülük evinin restorasyonu işini aldığı, iş bitiminde katılanın iş bitirme belgesi talebi üzerine düzenlenen ilk belgenin yanlış hazırlandığı, uyarılar üzerine EKAP üzerinden mevzuata uygun olarak 03.08.2015 tarihinde düzenlenen belgenin ise katılanın alacağından dolayı icra takibi başlatması nedeniyle sanık tarafından 22.05.2017 tarihine kadar imzalanmadığı, bu suretle sanığın katılana ait şirketin mağduriyetine neden olduğu gerekçesiyle ilk derece mahkemesince sanık hakkında verilen beraat kararının kaldırılmasına ve icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan cezalandırılmasına hükmolunmuştur.
IV. GEREKÇE
Yargılama sürecindeki işlemlerin usûl ve kanuna uygun olarak yapıldığı, aşamalarda ileri sürülen iddia ve savunmaların toplanan tüm delillerle birlikte gerekçeli kararda gösterilip tartışıldığı, eylemin sanık tarafından gerçekleştirildiğinin saptandığı, vicdanî kanının dosya içindeki belge ve bilgilerle uyumlu olarak kesin verilere dayandırıldığı, eylemine uyan suç vasfı ile yaptırımların doğru biçimde belirlendiği anlaşıldığından, yerinde görülmeyen temyiz sebeplerinin reddine karar verilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
V. KARAR
Gerekçe bölümünde açıklanan nedenle Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin, 21.04.2022 tarihli ve 2021/1512 Esas, 2022/922 ... Kararında sanık müdafii ile katılan vekili tarafından öne sürülen temyiz sebepleri ve 5271 ... Kanun’un 289 uncu maddesinin birinci fıkrası ile sınırlı olarak yapılan temyiz incelemesi sonucunda hukuka aykırılık görülmediğinden aynı Kanun’un 302 nci maddesinin birinci fıkrası gereği, Tebliğname’ye uygun olarak, oy birliğiyle TEMYİZ İSTEMİNİN ESASTAN REDDİ İLE HÜKMÜN ONANMASINA,
Dava dosyasının, 5271 ... Kanun’un 304 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca Akseki Asliye Ceza Mahkemesine, Yargıtay ilâmının bir örneğinin ise Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,
20.02.2024 tarihinde karar verildi.