"İçtihat Metni"
...
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SAYISI : 2022/374 Esas
...
...
SUÇLAR : Kasten öldürme, kasten öldürmeye teşebbüs, kasten yaralama, sayı ve nitelik bakımından vahim silah veya mermilerin satın alınması, taşınması veya bulundurulması, yardım eden sıfatıyla kasten öldürme, kasten öldürmeye teşebbüs, kasten yaralama, sayı ve nitelik bakımından vahim silah veya mermilerin satın alınması, taşınması veya bulundurulması
...
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili davanın başka bir yer ağır ceza mahkemesine nakli
Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, 04.09.2023 tarihli ve E-35601974-104 (104-0546-2023) - 2866/83590 sayılı yazısı ve ekindeki evrakı ile kamu davasının kamu güvenliği gerekçesi ile başka bir yer Ağır Ceza Mahkemesine nakli istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay C.Başsavcılığının, 06.09.2023 tarihli ve ND-2023/94990 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 06.09.2023 tarihli ve ND-2023/94990 sayılı dava nakli isteminin;
"Hatay Valiliğinin 28.07.2023 tarihli ve ... sayılı yazısında; 06.02.2023 tarihinde yaşanan deprem sonrası çok sayıda binanın yıkıldığı ya da kullanılamaz hale geldiği, ağır hasarlı ve yıkılmak üzere olan binaları yıkma ve enkazlarını kaldırma işlemlerinin devam ettiği, iş ve işlemlerin yapılması ve kamu güvenliğinin sağlanması adına birçok noktada personelin görev yaptığı, dava dosyasına konu olayda üç maktulün olduğu, birden fazla sanığın ve müşteki sanığın dosyada bulunduğu göz önüne alındığında, kamu güvenliği için davanın 5271 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası gereği davanın naklinin uygun olacağı yönünde görüş bildirilmiştir.
Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.08.2023 tarihli ve B.M. 2023/1407 sayılı yazısında; 06.02.2023 günü merkez üssü ... ilçesi olarak tespit edilen 7,7 ve 7,6 şiddetindeki depremler ile akabinde 20.02.2023 tarihinde Hatay'da meydana gelen 6,4 ve 5,8 şiddetindeki depremler ve artçı sarsıntıların yol açtığı yıkım sonrasında tüm şehrin adeta yok olduğu, kamu kurum ve kuruluşları da dahil birçok binanın yıkıldığı, yıkılmayan binaların tamamına yakınının ağır hasar aldığı, adliye hizmet binasının da zarar gördüğü, süreç içerisinde vatandaşların mağduriyetine sebebiyet verilmeyecek, hak kayıplarına yol açılmayacak, faaliyetleri zafiyete uğratmayacak ve adalet hizmetlerini aksatmayacak şekilde, ihtiyacı karşılayacak kadar asgari sayıda personel ile birlikte konteynerlerde hizmet verilmeye devam edildiği, adliye hizmet binasının tadilat, tamirat ve onarım işlerinin tamamlanarak faaliyetine başladığı, ancak yargı sınırları içerisinde yer alan ceza infaz kurumlarındaki tutuklu ve hükümlülerin tahliye edildiği, ceza infaz kurumlarına tutuklu/hükümlü kabulü yapılamadığı, ceza infaz kurumlarında tadilat, tamirat ve onarım işlerinin devam ettiği, sanıkların cezaevinde, adliyede ve cezaevinden adliyeye getirilip götürülmeleri sırasında öldürülmesi, kaçırılması veya kargaşa çıkması gibi kamu güvenliğini bozacak üzücü veya müessir olayların meydana gelmesinin ihtimal dahilinde bulunduğu, şehrin tamamına yakını enkaz halinde olduğundan, emniyet ve asayiş birimlerince yıkım enkaz kaldırma, istimlak gibi iş ve işlemlerin yapılması, kamu güvenliğinin sağlanması adına birçok noktada personel görev yaptığından, sanıkların il dışından geliş gidişlerinde, cezaevinde, adliyede veya cezaevinden adliyeye getirilip götürülmeleri sırasında öldürülmesi, kaçırılması veya kargaşa çıkması gibi kamu güvenliğini bozacak üzücü olayların meydana gelmesinin emniyet ve asayiş kuvvetlerince önceden alınacak tedbirlerle önlenemeyebileceğinin mütalaa edildiği, bu itibarla 5271 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davanın naklinin uygun olacağı yönünde görüş belirtilmiştir."
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
1. 5271 sayılı Kanun’un 19 uncu maddesinin birinci fıkrası; “Yetkili hâkim veya mahkeme, hukukî veya fiilî sebeplerle görevini yerine getiremeyecek hâlde bulunursa; yüksek görevli mahkeme, davanın başka yerde bulunan aynı derecede bir mahkemeye nakline karar verir."
İkinci fıkrası ise; "Kovuşturmanın görevli ve yetkili olan mahkemenin bulunduğu yerde yapılması kamu güvenliği için tehlikeli olursa, davanın naklini Adalet Bakanı Yargıtaydan ister."
Biçiminde düzenlenmiştir.
2. Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 01.01.2006 tarihli ve 19 numaralı genelgesi ile de kamu güvenliği nedeniyle davanın naklinin istenmesi durumunda yapılacak işlemler izah edilmiştir.
3. Dairemizin 24.06.2022 tarihli ve 2022/4559 Esas, 2022/7406 sayılı Kararı ile; Siverek 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 2022/94 Esasında kayıtlı kamu davasının 5271 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin birinci fıkrası gereği kamu güvenliği sebebiyle Hatay Ağır Ceza Mahkemesine "Nakline" karar verilmiş ise de Hatay 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 2022/374 Esas sırasına kaydı yapılan dava dosyasında mahkemece davanın, 06.02.2023 ve 20.02.2023 tarihlerinde meydana gelen depremler sebebiyle kamu güvenliğinin sağlanması ve fiili imkansızlık yönünden, Hatay ilinden başka bir ile nakline karar verilmesi talep edilmiştir.
4. Bu kapsamda inceleme konusu dava dosyası değerlendirildiğinde; davanın başka bir yere naklinin uygun olacağı yolundaki yukarıda belirtilen görüşler ve Adalet Bakanlığının bu husustaki istemi nazara alındığında, devletin sorumluların belirlenip cezalandırılmasını sağlayarak etkili bir soruşturma yürütme mesuliyetinin bulunduğu, yargılamanın adil, etkili ve tarafların katılımına açık bir şekilde esas yetkili mahkemesinde yapılması gerektiği, ancak güvenlik önlemleri alınsa bile toplumsal olaylar çıkabileceği ve tarafların ciddi tehditler altında kalabileceği, buna bağlı olarak yargılamanın düzenli yapılamayacağı, kamu güvenliği yönünden açık ve yakın tehlikenin söz konusu olabileceği ve davanın nakli isteminin mahal mahkemesinden de geldiği anlaşılmakla, kamu davasının nakli talebi yerinde görülmüştür.
III. KARAR
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kamu davasının nakli isteminin KABULÜNE,
2. Hatay 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, 2022/374 Esasında kayıtlı kamu davasının 5271 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin birinci fıkrası gereği, oy birliğiyle Mersin Ağır Ceza Mahkemesine NAKLİNE,
Gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,
20.09.2023 tarihinde karar verildi.
...