"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : ... Bölge Adliye Mahkemesi 29. Hukuk Dairesi
Taraflar arasındaki tespit davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince toplu ... sözleşmesi sürecinin kaldığı yerden devamına ilişkin talep ile ilgili hüküm kurulmasına yer olmadığına ve işyerinde grev kararı uygulanması gerektiğinin tespiti talebinin reddine karar verilmiştir.
Kararın taraf vekillerince istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince davacı vekilinin istinaf başvurusunun esastan reddi; davalı aleyhine harca hükmedilmesinin hatalı olduğu gerekçesiyle sadece bu yönden davalı vekilinin istinaf başvurusunun kabulü ile İlk Derece Mahkemesi hükmü kaldırılarak yeniden esas hakkında hüküm kurulmak suretiyle toplu ... sözleşmesi sürecinin kaldığı yerden devamına ilişkin talep ile ilgili hüküm kurulmasına yer olmadığına ve işyerinde grev kararı uygulanması gerektiğinin tespiti talebinin reddine karar verilmiştir.
Bölge Adliye Mahkemesi kararı davalı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:
I. DAVA
Davacı vekili dava dilekçesinde; kamu kurum ve kuruluşlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca ihale edilen işlerde ... ... alt işverenlerin ihale sözleşmesinin süresinin sona erdiği ve ihale süresine göre yapılan işin devam etmediği gerekçesiyle ... (İŞKUR) ... Çalışma ve ... Kurumu İl Müdürlüğünün 21.04.2021 tarihli ve E.91717869-915.03-00008460308 sayılı işleminin, 2709 sayılı ... Cumhuriyeti Anayasası'na, 4857 sayılı ... Kanunu'na, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ... Sözleşmesi Kanunu'na (6356 sayılı Kanun), 6552 sayılı ... Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun hükümleri ve Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Toplu ... Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelik hükümlerine, Yargıtay yerleşik içtihatlarına açıkça aykırı olduğunu belirterek ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle dava konusu işlemin hukuka aykırılığının tespiti ile iptaline ve toplu ... sözleşmesi prosedürünün grev aşamasından itibaren kaldığı yerden devamının gerektiğinin tespitine karar verilmesini talep etmiştir.
II. CEVAP
Davalı vekili cevap dilekçesinde; öncelikle husumet itirazı, zamanaşımı ve hak düşürücü süre itirazında bulunarak usulden davanın reddi gerektiğini, yetki belgesine konu işyerinde grev ilan tarihi itibarıyla çalışan işçi listesinin belirlenmesi mümkün olmadığından grev oylaması yapılmasının fiilen mümkün olmadığının davacıya bildirildiğini, 6356 sayılı Kanun ve Toplu ... Sözleşmesi Yetki Tespiti ile Grev Oylaması Hakkında Yönetmelik ve Çalışma Genel Müdürlüğünün 2018/2 sayılı Genelgesine ekli Çalışma ve ... Kurumu İl Müdürlükleri Uygulama Rehberine göre işlem yapıldığını savunarak ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle davanın reddini istemiştir.
III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; ... bu dava açıldıktan sonra TEMSAN Genel Müdürlüğü İşyerinde Hizmet Binaları Hizmet Alımı (2019/509385 İHK) işi ile ilgili; dava dışı Yeşilova Temizlik Tıb. Malz. .... İşi. Taş. Teks. San ve Tic. Ltd. Şti. ile davacı ... arasında Yüksek Hakem Kurulu tarafından 19.08.2021 tarihli ve 2021/412 Esas, 2021/551 Karar sayılı kararı ile toplu ... sözleşmesi bağıtlandığından toplu ... sözleşmesi sürecinin kaldığı yerden devamına ilişkin talep ile ilgili hüküm kurulmasına yer olmadığına, söz konusu işyerinde grev kararı uygulanması gerektiğinin tespiti talebinin reddine karar verilmiş; yargılama gideri yarı yarıya paylaştırılmış ve her iki taraf lehine de vekâlet ücretine hükmedilmiştir.
IV. İSTİNAF
A. İstinaf Yoluna Başvuranlar
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde taraf vekilleri istinaf başvurusunda bulunmuşlardır.
B. İstinaf Sebepleri
1. Davacı vekili; müvekkili aleyhine hükmedilen vekâlet ücreti ve yargılama giderine ilişkin hükmün istinaf incelemesi neticesinde kaldırılması gerektiğini belirterek ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle İlk Derece Mahkemesi kararının ortadan kaldırılması istemi ile istinaf yoluna başvurmuştur.
2. Davalı vekili; huzurdaki dava ile erişilmek istenen amaca daha basit bir yol ile gerçekleştirebilme imkânı mevcut iken ... bu davanın açılmış olmasında hukuki yarar bulunmadığını, sebebiyet ilkesi gereği müvekkili kamu kurumu aleyhine yargılama gideri ile vekâlet ücretine hükmedilmesinin kabul edilemeyeceğini, müvekkili kamu kurumu aleyhine harç hükmedilemeyeceğini belirterek ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle İlk Derece Mahkemesi kararının ortadan kaldırılması istemi ile istinaf yoluna başvurmuştur.
C. Gerekçe ve Sonuç
Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; İlk Derece Mahkemesince, davacı Sendikanın toplu ... sözleşmesi sürecinin kaldığı yerden devamına ilişkin talebi yönünden hüküm kurulmasına yer olmadığına; işyerinde grev kararı uygulanması gerektiğinin tespiti talebinin ise reddine karar verildiği, hâl böyle olunca ilk talep yönünden dava tarihinde dava açılmasına davalı sebebiyet verdiğinden İlk Derece Mahkemesince davacı yararına masraf ve vekâlet ücretine hükmedilmesi; ayrıca ikinci talep ret edildiğinden davalı yararına masraf ve vekâlet ücretine hükmedilmesinin isabetli olduğu, davalı İŞKUR'un 4904 sayılı ... ... Kurumu Kanunu’nun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca harçtan muaf olmasına rağmen İlk Derece Mahkemesince davalı aleyhine harca hükmedilmesinin hatalı olduğu gerekçesiyle davacı vekilinin istinaf başvurusunun esastan reddi; davalı vekilinin istinaf başvurusunun kabulü ile İlk Derece Mahkemesi hükmü kaldırılarak yeniden esas hakkında hüküm kurulmak suretiyle toplu ... sözleşmesi sürecinin kaldığı yerden devamına ilişkin talep ile ilgili hüküm kurulmasına yer olmadığına ve işyerinde grev kararı uygulanması gerektiğinin tespiti talebinin reddine karar verilmiştir.
V. TEMYİZ
A. Temyiz Yoluna Başvuranlar
Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili temyiz başvurusunda bulunmuştur.
B. Temyiz Sebepleri
Davalı vekili; müvekkili aleyhine yargılama gideri ve vekâlet ücretine hükmedilemeyeceği gerekçesiyle Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozulması istemi ile temyiz yoluna başvurmuştur.
C. Gerekçe
1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme
Uyuşmazlık, davalı aleyhine yargılama gideri ile vekâlet ücretine hükmedilmesinin isabetli olup olmadığı noktasında toplanmaktadır.
2. İlgili Hukuk
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) 326 ncı maddesi, 369 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 370 ve 371 ... maddeleri, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi.
3. Değerlendirme
1. Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 sayılı Kanun'un 371 ... maddesinde yer ... sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
2. Temyizen incelenen karar, tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile kararda belirtilen gerekçelere göre usul ve kanuna uygun olup davalı vekilince temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
VI. KARAR
Açıklanan sebeple;
Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370 ... maddesinin birinci fıkrası uyarınca ONANMASINA,
Davalı İŞKUR harçtan muaf olduğundan harç alınmasına yer olmadığına,
Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,
25.05.2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.